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改革創新

道縣突出改革創新,用解放思想統一思想,用統一思想凝聚合力,把全縣上下思想和精力及時引導到抓項目、搞建設、促發展上來。一是以創新的思維謀發展。我們基于對縣情特點和外部形勢的科學把握,全力推動“加快永州承接產業轉移主陣地、永州次中心城市和撤縣設市、全面小康社會建設步伐”的發展戰略落實。在推進品質活力小康新道州的過程中,堅持把解放思想作為第一先導,把項目建設作為第一引擎,把園區發展作為第一平臺,把改善民生作為第一追求,把創優環境作為第一競爭力,把干事創業作為第一評價,在全縣形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設、齊抓共管促落實的良好局面。2016年,我縣先后榮獲全國返鄉創業試點縣、全國國土資源節約集約模范縣、全國重點生態功能區、全省旅游資源重點縣、全省市場秩序先進縣、全市績效評估優秀縣、全市項目建設先進縣等“國字號”、“省字號”、“市字號”榮譽60余項。二是以創新的舉措促發展。敢于和善于用改革的方法突破體制制約,對招商引資、城市建設、重點項目、財稅金融等方面政策大膽創新,致力破解經濟社會發展瓶頸。在破解征地拆遷難題方面,實施人本化政策,全面落實被征地農民社會保險,合理建設安置小區,明確企業用工優先招聘被征地農民,企業實現的稅收按一定比例返還給征地農民。道州中路、月巖西路、湘源中路等提質改造工程基本完成,瀟水北路即將拉通,瀟水路、道州路臨街建筑立面改造工程已經啟動。在破解用工難題方面,依托覆蓋縣鄉村三級招工網絡,強化用工“23條”政策落實,全年新招員工6000余人,員工穩定率95%以上。在破解融資難題方面,完善銀行信貸激勵政策,嚴格存貸掛鉤措施。在破解用地難題方面,積極爭取土地增量指標的同時加大清理閑置土地,全年共新增園區建設用地2000畝,盤活閑置用地安排碧桂園綜合開發項目、凱新鞋業等6個項目入駐。三是以創新的辦法抓發展。積極推進重點領域改革攻堅,經濟社會發展活力不斷增強,改革紅利不斷釋放。持續深化“先照后證”改革,全面實施“五證合一、一照一碼”改革和個體工商戶“兩證整合”,全縣新登記各類市場主體達3000多戶。扎實推進不動產登記,發放不動產權證書50本、不動產證明11張。財稅體制改革穩步推進,預算單位公務卡實現全覆蓋,部門預算公開率100%。四是以創新的環境優發展。堅持把優化經濟發展環境作為事關全縣發展的“生命線”來抓,榮獲全市優化經濟環境先進縣。強化政務中心規范化建設,全縣36個部門212項行政審批和服務事項實現集中統一辦理;強化投資項目服務,實行投資項目全程代辦;強化收費管理,實行收費打捆包干,真正實現一卡收費。堅決依法打擊不正之風,組建4個工作組,扎實開展拆違控違專項行動,強力打擊農村集體土地市場中的“三非”行為、建筑施工領域的“三強”行為,為項目建設保駕護航。今年來,共查辦 “三強”典型案件34起,處理“三強”違法人員72名;開展“三非”聯合執法36次,拆除違章建筑1778座、5.3萬平方米,項目建設環境極大改善。



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